【发布单位】教育部、公安部、人事部、总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部
  【发布文号】-----------
  【发布日期】2006-01-09
  【生效日期】2006-01-09
  【失效日期】-----------
  【所属类别】政策参考
  【文件来源】教育部
 

军队文职人员人事争议调解办法

(教育部、公安部、人事部、总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部)

　　第一条 为及时妥善处理文职人员人事争议，维护聘用单位和文职人员的合法权益，根据《中国人民解放军文职人员条例》和国家有关规定，制定本办法。

　　第二条 文职人员人事争议调解(以下简称调解)，是指聘用单位与文职人员因履行聘用合同发生争议时，经当事人申请，通过聘用单位上一级机关劝导、协商，促使双方在平等自愿的基础上达成和解协议的人事争议处理方式。

　　聘用单位上一级单位为军区级单位的，一般由聘用单位自行调解。文职人员不愿意调解或者调解无效的，可通过仲裁方式解决。

　　第三条 调解应当遵循及时、公平、合理的原则，以国家、军队的有关规定和聘用合同为依据，查明事实，分清责任，说理疏导，解决纠纷。

　　第四条 调解工作按照人事争议涉及的内容，由聘用单位上一级机关相应业务主管部门承办。人事争议内容涉及多个业务主管部门的，由有关部门共同协商办理。

　　第五条 申请调解应当在人事争议发生后10日内以书面形式提出，写明双方当事人的基本情况、联系方式、争议事项、调解请求、有关事实和理由等，直接寄往承办部门。

　　第六条 承办部门接到调解申请后，应当指定本部门具有一定法律知识、政策水平和实际工作能力，办事公道正派的工作人员负责调解。

　　对申请调解的事由不属于人事争议处理范围的，或者申请人不属于人事争议当事人的，或者人事争议事项及其对方当事人不明确的，承办部门可不予受理，并于7日内告知申请人。

　　第七条 受理调解申请后，承办人员应当对争议事项进行全面调查核实，听取双方当事人的陈述，讲清有关政策规定，通报调查核实情况，客观公正地提出调解意见，引导双方当事人平等协商解决人事争议。

　　聘用单位由本单位负责人或者委托代理人参加调解。文职人员由本人或者委托代理人参加调解。

　　第八条 调解达成协议的，应当根据协议内容制作军队文职人员人事争议调解协议书，写明双方当事人的基本情况、争议事项、调解请求、有关事实、调解结果及其他需要说明的事项，由调解承办人员和双方当事人签字盖章，并加盖调解承办部门印章。调解协议书一式3份，争议双方当事人、承办部门各执1份。

　　第九条 调解协议书经有关各方签字盖章后，即发生效力。双方当事人应当自觉履行，承办部门应当督促检查争议双方当事人认真执行。

　　第十条 调解应当在受理当事人申请之日起30日内结束。经调解未达成协议的，当事人可以在争议发生之日起60日内，按照有关规定向聘用单位所在地的人事争议仲裁机构申请仲裁。

　　第十一条 调解承办人员如果是人事争议当事人的近亲属，或者有可能影响公正调解的其他问题，应当自行申请回避，当事人也可以口头或者书面申请其回避。

　　第十二条 调解承办人员应当坚持原则，秉公办事，严格执行国家和军队的有关政策，切实维护争议双方当事人的合法权益。调解应当耐心细致，防止简单行事，激化矛盾。对滥用职权、徇私舞弊或者工作失职的，承办部门应当及时进行批评教育，责令改正，情节严重的按照有关规定给予处分。对不适合从事调解工作的人员，应当及时安排其退出调解工作。