北京市财政局关于规范集体企业改制中清产核资工作的通知
（京财统评（2001）4号 2001年2月6日）
各区县财政局、国有资产管理局、清产核资办公室：
为规范集体企业改制清产核资工作，统一全市企业审批口径，理顺市、区（县）间审批关系，促进企业改制工作顺利进行。结合我市具体情况，现就集体企业改制进行清产核的有关审批问题作如下规定：
一、责任范围：
市清产核资办公室负责市级集体企业改制工作中的清产核资工作。对已成立清产核资办公室的区（县），需在市财政局统计评价处（市清产核资办公室）备案，区（县）清产核资办公室负责审批区（县）级集体企业的改制工作和中央驻区（县）集体企业改制的清产核资工作。对未成立清产核资办公室的区（县），其所负责的清产核资工作暂由市清产核资办公室办理。
二、规范审批程序：
要求改制企业统一按照文件下发的审批材料格式上报，做到审批手续全市一致，规范清产核资工作审批程序。
三、监督检查：
市清产核资办公室对各区（县）集体企业改制中的清产核资工作负责监督检查。
四、本通知自发布之日起执行。
请各区（县）财政局、国有资产管理局在2月底以前将负责集体企业改制清产核资工作的机构名称、人员名单及联系电话报市财政局统计评价处。
附：
清产核资需上报的材料
（北京市清产核资办公室 二000年十二月）
一、产权界定申报表；
二、资金核实申报表；
三、产权界定工作报告书（1－3页）；
四、产权界定协议书（样本）；
五、职工代表大会决议；
六、企业成立时章程；
七、营业执照复印件（包括本企业、上级企业、投资单位、合作单位）；
八、上级同意脱钩改制的批复；无主管企业需由工商行政管理部门出具证明并加盖企业登记章；
九、需报送对距清产核资最后一个月月末累计的财务报表（资产负债表、损益表）；
十、由会计师事务所对其财务报表及原始投入的来源、所有者权益归属进行审计确认。
要求：1、产权界定协议书甲乙双方如为同一法人，需他人持有法人授权委托书代签。
2、会计师事务所应具有法人营业执照。
3、所报资料需要填报的数字要按规定填写，书写整齐，并写清填报日期。
4、上报资料均用Ｂ5纸并按以上顺序装订，一式三份。
产权界定政策依据
根据国经贸企〔1996〕895号《城镇集体所有制企业、单位清产核资产权界定暂行办法》中规定：
第八条：“各类企业、单位或法人、自然人对集体企业的投资及其收益形成的所有者权益，其产权归投资的企业单位或法人自然人所有”。
第九条：“职工个人在集体企业中的股金及其收益形成的所有者权益，其产权归职工个人所有；难以明确投资主体的，其产权暂归集体企业劳动者集体所有”。
第十四条：“集体企业按照国家法律、法规等有关政策规定享受的优惠，包括以税还贷、税前还贷和各种减免税金所形成的所有者权益。1993年6月30日前形成的，其产权归劳动者集体所有；1993年7月1日后形成的，国家对其规定了专门用途的，按其规定；没有规定的，按集体企业各投资者所拥有财产（含劳动积累）的比例确定产权归属”。
（选择适合本企业的条款）
产权界定申报表
填报单位（章）： 年 月 日 金额： 元（保留整数）
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜界定增减｜
｜ 项 目 ｜行次｜界定前｜界定后｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜净 额｜
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｜一、投入资金合计 ｜1 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 1、国家投入 ｜2 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 2、国有企业、单位投入｜3 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 3、集体投入 ｜4 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜
｜ 4、其他集体企业投入 ｜5 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜
｜ 5、其他投资者投入 ｜6 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜
｜ 6、职工个人股金 ｜7 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜
｜二、经营积累合计 ｜8 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 1、国家权益 ｜9 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 2、国有企业、单位权益｜10｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 3、集体权益 ｜11｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜
｜ 4、其他集体企业权益 ｜12｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 5、其他投资者权益 ｜13｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜
｜ 6、职工个人股权益 ｜14｜ ｜ ｜ ｜
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｜三、界定资产合计 ｜15｜ ｜ ｜ ｜
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｜企业主管部门意见： ｜同级政府清产核资机构意见： ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 单位公章 ｜ 单位公章 ｜
｜ 年 月 日｜ 年 月 日｜
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资金核实申报（审批）表
填报单位（章）： 年 月 日 金额： 元（保留整数）
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｜ 项 目 ｜行次｜资产清查数｜重估增加数｜界定增加数｜资金核实数｜
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｜ 栏 次 ｜ ｜ 1 ｜ 2 ｜ 3 ｜ 4 ｜
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｜一、资产总计 ｜1 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ （一）流动资产合计 ｜2 ｜ ｜ Ｘ ｜ ｜ ｜
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｜ 待处理流动资产净损失 ｜3 ｜ ｜ Ｘ ｜ Ｘ ｜ ｜
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｜ （二）长期投资净额 ｜4 ｜ ｜ Ｘ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ （三）固定资产合计 ｜5 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 固定资产原价 ｜6 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 减：累计折旧 ｜7 ｜ ｜ ｜ Ｘ ｜ ｜
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｜ 固定资产净值 ｜8 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 固定资产清理 ｜9 ｜ ｜ Ｘ ｜ Ｘ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 在建工程 ｜10｜ ｜ Ｘ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 待处理固定资产净损失 ｜11｜ ｜ Ｘ ｜ Ｘ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ （四）无形及递延资产合计｜12｜ ｜ Ｘ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜二、负债和所有者权益总计 ｜13｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ （一）负债合计 ｜14｜ ｜ Ｘ ｜ Ｘ ｜ ｜
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｜ （二）所有者权益合计 ｜15｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 1、实收资本 ｜16｜ ｜ Ｘ ｜ ｜ ｜
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｜ （1）国家资本 ｜17｜ ｜ Ｘ ｜ ｜ ｜
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｜ （2）集体资本 ｜18｜ ｜ Ｘ ｜ ｜ ｜
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｜ （3）法人资本 ｜19｜ ｜ Ｘ ｜ ｜ ｜
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｜ 其中：国有法人资本 ｜20｜ ｜ Ｘ ｜ ｜ ｜
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｜ 集体法人资本 ｜21｜ ｜ Ｘ ｜ ｜ ｜
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｜ （4）个人资本 ｜22｜ ｜ Ｘ ｜ ｜ ｜
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｜ 其中：职工个人股金 ｜23｜ ｜ Ｘ ｜ ｜ ｜
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｜ （5）外商资本 ｜24｜ ｜ Ｘ ｜ ｜ ｜
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｜ 2、资本公积 ｜25｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 3、盈余公积 ｜26｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 4、未分配利润 ｜27｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜主管部门审核意见： ｜同级清产办意见： ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 单位公章 ｜ 单位公章 ｜
｜ 年 月 日 ｜ 年 月 日 ｜
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