在今年10月底召开的第十七届全国副省级城市毕业生就业工作联席会议上，国家人力资源和社会保障部就业促进司副巡视员尹建堃明确指出，“目前实行的毕业生派遣、报到证等制度以及与之相关的干部身份制度成为阻碍大学生就业的因素之—。”他分析说，—方面干部身份制度影响了毕业生的就业观念，现在有许多私营企业因无法解决户口、档案等问题而使许多毕业生“避而远之”；另—方面，也造成了就业的不平等，与现在市场化就业体制不相适应。

　　随着就业体制的市场化，就业渠道的多元化，“我们现行的毕业生三方协议、派遣、报到证等与现行的就业促进法、劳动合同法等法律法规存在不协调情况。”尹建堃表示，报到证原本附加的许多职能完全可以被取代。对此，人保部已与相关部门协调，并向国务院提交报告，建议取消毕业生派遣、报到证等。

律师提醒：

        当前，干部身份虽已日益淡化，但毕业生办理落户、工作调动等手续，还需要干部身份。因此，在原有制度未被取消的情况下，毕业生仍然应注意保留自己的干部身份，毕业工作满一年后，切记及时办理转正定级手续，以便得到全国各地人事人才机构的互认，这不仅是考公务员或进入事业单位核定工资标准的主要依据，也是办理异地调动手续的必备条件。